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中共中央印發《中國共產黨處分違紀黨員批準權限和程序規(guī)定(dìng)》

閱讀次數:8396 作(zuò)者: 信息中心 發布(bù)時間:2023-02-03
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近日,中共中央印發了《中國共產黨(dǎng)處(chù)分違紀黨員批準權限和程序規定》(以下簡(jiǎn)稱《規定》),並發出通知(zhī),要求各地區各(gè)部門認真遵照執行。

通(tōng)知指出,《規定》以習近平(píng)新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨章為根(gēn)本依據,總結(jié)吸收黨的十八大以來管黨治黨實踐創新和製度創新成果,對黨的各級各類組織處(chù)分(fèn)違紀黨員批準權限和程序(xù)作出係(xì)統規範和明(míng)確規定,充分彰顯了我們黨勇於自我革命(mìng)的鮮明品格,對於深入貫徹全麵從嚴治(zhì)黨戰略(luè)方針、深入推進依規治黨,具(jù)有重要意義。

通知要求,各級黨委(黨組(zǔ))要把堅決做到“兩個維(wéi)護”作為最高政治原則和根(gēn)本政治責(zé)任,全麵加強黨的紀律建設(shè),堅定不移推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,以(yǐ)對(duì)黨的事(shì)業和黨員、幹部高度負責的態度,嚴格遵循、維護和執(zhí)行黨(dǎng)的紀律。要(yào)抓實抓好《規定》的學(xué)習宣傳和貫徹落(luò)實,將《規定》納入黨委(wěi)(黨組)理論學習中(zhōng)心組學習內容,帶(dài)頭嚴格執行《規定》。各級紀律檢查機關要(yào)認(rèn)真履行(háng)黨章(zhāng)和《規(guī)定》明確的任務職責,嚴格按照《規定》行使紀律處分權。要按照與(yǔ)黨紀處分批準權限、幹部人事管理權限基本對應的原則,完善監察機關給予政務處分的批準權限和程序,確保執紀執法貫通銜接(jiē),充分(fèn)發揮(huī)監督保(bǎo)障執行、促進完善發展作用。各地區各部門在執行《規定》中的重要情況和建議,要及(jí)時報告(gào)黨中央。

《規定》主要內容如(rú)下。

中國共產黨處分違紀黨員批準權(quán)限和(hé)程序規定(dìng)

(2022年9月1日中共中央政治局常委會會議審議批準

2022年9月22日中共中央(yāng)發布)

第一章 總則

第一條 為了規範處分違紀黨員(yuán)批準權限和程序,根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規,製定本規定。

第二條 堅持以習近平新時代中國特色社(shè)會主義思想為指導,堅持和加(jiā)強黨的全麵領導,堅持黨(dǎng)要管黨,在黨中央集中統一領導下,深入貫徹全麵從嚴治黨戰略方(fāng)針,嚴格按照處分違紀黨員批準權限和程序實施黨紀(jì)處分。

第三條 對違紀黨員實施黨紀處分實行分(fèn)級負責製。處分違紀黨員批準(zhǔn)權限主要依據黨員組織隸屬關係和幹部(bù)人事管理權限確定,其中係黨員(yuán)幹部的(de),除(chú)本規定和有(yǒu)關黨內法規規定的特殊情形外,優先依據幹部人事管理權限確定。

第四條 對(duì)違紀黨員實施黨紀處分應當堅持黨(dǎng)紀麵前(qián)一律平等、實事求是、民主集中製和懲前毖後、治病救人原則,做到事實清(qīng)楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續完備、程序(xù)合規。

對違紀黨員實施黨(dǎng)紀處分應當按照規定程(chéng)序,經黨組織(含紀(jì)律檢查機關,下同)集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者(zhě)少數人擅自決定和批準。上級黨組織對(duì)違紀黨員作出的處理決定,下級黨組織(zhī)必須執行。

第五條 黨紀處分決定自有處分批準權的黨(dǎng)組織集(jí)體討論決定之日(rì)起生效。

第二章 處分批準權限和程序一般規(guī)定

第六條 除本規定和有關黨內法規另(lìng)有規定外,給予各級黨委管理的黨員(yuán)警告、嚴(yán)重(chóng)警告處分,可(kě)以由(yóu)同級紀委審查批準;給予其撤銷黨內職務、留黨(dǎng)察看或者開(kāi)除黨籍處分,須經同級紀委審查同意後報請這一級黨(dǎng)委審議批(pī)準(zhǔn)。

第七條 給予擔任兩個以上職務(不含黨(dǎng)代會代表)的違紀(jì)黨員黨紀處分,按照其中屬(shǔ)於(yú)最高一級黨組織管理的職務履行處分審批(pī)程序。

違紀黨(dǎng)員所擔(dān)任的職務(wù)中屬於最高一級(jí)黨組織管(guǎn)理的職務有兩個以上的,區別下列情形履行處(chù)分審批程序:

(一)有(yǒu)一個職務係黨的中央或者地方委員會(以下簡稱(chēng)地(dì)方(fāng)黨(dǎng)委)委員、候補委員的,應當按照該職務對(duì)應的處分批準權限履行處分審批程序;

(二)除前項所列情形外,有一(yī)個職務係黨的中央或者地方紀律檢查委員會(以下簡稱地方紀委)委(wěi)員的,應當(dāng)按照該職務對應的(de)處分批準權限履行處分審批程序;

(三)除前兩項(xiàng)所(suǒ)列情形(xíng)外,應當按(àn)照違紀黨員所擔任的最高一級黨組織管理的多個職(zhí)務分別(bié)對應的(de)處分批準權限(xiàn)就高履行處分審批程(chéng)序。

地(dì)方黨委委員、候補委員(yuán)或者地方紀委委(wěi)員在接(jiē)受審查期間,其所在的地方黨委不得免去其上述職務,也不得接受其辭去上述職務的請求。

第八條 違紀黨員係地方黨委(wěi)委員、候補委員或者(zhě)地方紀委委員(yuán),同時擔任上級黨組織管(guǎn)理的職務的,由該上級黨組織的同級紀委依照本規定(dìng)履(lǚ)行處分審批程序。其中,受到撤(chè)銷黨內職務、留(liú)黨察看或者開(kāi)除黨籍處分的,地方黨委、紀(jì)委無需履行本規定第十(shí)八條第三款規定的追認程(chéng)序。

第九條 對黨員所作處分,需要變更或者撤(chè)銷的,由原批準處分決定的黨組織或者有處分批準權的黨組織審批。原批準處分決定的黨組織已撤銷的(de),可以由繼續行使(shǐ)其職權的黨組織辦理。

第十條 上級紀委提級審查的,經審理形成處置意(yì)見後,可以交(jiāo)由下(xià)級紀委履行(háng)處分審批程序;也可以經上級紀委常(cháng)委會審議同意(yì)後,直接作出(chū)黨紀處分決定,其中上級紀(jì)委擬給(gěi)予提級審查(chá)的下級地(dì)方黨委委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內職務、留(liú)黨察看或者開除黨籍處分(fèn)的,應當報請同級(jí)黨委常委(wěi)會審議批準。

上級紀委指定下級紀委審查的(de),被指定的下級紀委常委(wěi)會審議後,按(àn)照程序將案件材料和處理意見(jiàn)轉有監督執紀權限的(de)紀委經審理後履行處分審批(pī)程序。

第十(shí)一條 對違(wéi)紀黨員免予黨紀處分的,按照給予其警告處分的批準權限履(lǚ)行處分審批程序。

第十二(èr)條 對於應當(dāng)受到撤銷黨內職務處分,但是本人沒有擔任黨內職務的(de)違(wéi)紀黨員,應當給予其嚴重警(jǐng)告處分,並按照給予其撤銷黨內職務處分的批準權限履行處分審批程序。

第十三條 對(duì)於(yú)各級紀委立案審查的黨員,需要給(gěi)予黨紀處分的,除特殊(shū)情況外,一般由負責(zé)審查的紀(jì)委經審理後形成關於違紀事實和處分意見的通報材料(liào),經下一級黨組織交由(yóu)被審查人所在黨支部黨員大會討論形成決議,並由該下一(yī)級黨組織(zhī)報負責審查的紀委履行處分審批程序。被審查人所(suǒ)在(zài)黨支部係負責審(shěn)查的紀委下一級黨(dǎng)組織的,由負責審查的紀委將關於違紀事實和處分意見的(de)通報材料交由(yóu)該黨支(zhī)部黨員大會討論形(xíng)成決議後履(lǚ)行(háng)處分(fèn)審批程序。

對各(gè)級紀委監委派(pài)出的紀檢監察工作委員會(含紀律檢查工作委員會,下同)以(yǐ)及未設立紀委的黨的基層委員會(huì)審查的黨員給予(yǔ)黨紀處分的,參照前款規定履行處分審批程序。

被審查人(rén)所在黨支部黨員大會討論給予其黨(dǎng)紀處分時,實際到會(huì)有表決權的黨員人(rén)數(shù)必須超(chāo)過全部應到會有表決權的黨員的半數(shù),且表決時必須經過全部應到會有表決權的黨員過半數讚成(chéng),方(fāng)可形成決議;被審查人有(yǒu)權參加和進行申辯(biàn)。被審查(chá)人(rén)應當在黨支部黨員大會決議上簽寫意見(jiàn);拒不簽寫(xiě)意見(jiàn)或(huò)者因其他原因不能簽寫意見的,支部委員會(含未設支部委員會(huì)的支部書記)應當在(zài)決議上注明。

處分決定所依據的事實材料必須同被審查人本人見麵,聽取其陳述(shù)和申辯,並如實記錄、及時核實,合理(lǐ)的予以采納;不(bú)予采納的,應當說明理由。該事實材料應當由被審(shěn)查人簽寫意見,對簽寫不同(tóng)意(yì)見或者拒不簽寫意見(jiàn)的,應當作出說明或(huò)者注明情況。

第十四條 有下(xià)列特殊情況(kuàng)之一,縣級以上各級(jí)黨委和紀委可以直接決定給(gěi)予違(wéi)紀黨員黨紀處分(fèn):

(一)案情(qíng)涉密、敏感的;

(二)違紀(jì)案(àn)件跨地區跨(kuà)部門跨單位的;

(三)違紀黨員係縣級以上各級黨委管理的(de)黨員幹部的;

(四)違(wéi)紀黨員所在的基層黨組織無法正常履行職責、不正確履行職責或者其負責(zé)人同違紀問題有關聯的;

(五)違紀黨員所(suǒ)在黨支部黨員大會經(jīng)討論無法及時形成決議,或者因可到會有表決權的黨(dǎng)員人數未超過全部應到會有表決權的黨員半數,不能及時召開黨支部黨員大會討(tǎo)論表決的;

(六)縣級以上紀委提級審查下級黨委(黨組)管理的黨員的;

(七)黨章和有關黨內法規規定(dìng)的其他情況。

除本規定第二十九條、第三十一條、第三十(shí)八條第三款另有規(guī)定外,給予違紀(jì)黨員開除黨籍處分,須經(jīng)縣級以上紀(jì)委審查批準,或者經縣級以上(shàng)紀委審查同意後報請有(yǒu)處分批準權的黨組織依(yī)照本規定(dìng)履行處分審批(pī)程序。

第十五條 各級紀委擬在給予同(tóng)級黨委管理的黨員幹部黨(dǎng)紀處分的同時,建議給予其組織處理的,應當(dāng)依照本規定履(lǚ)行處(chù)分審批程序,並將組織處理建議通報同(tóng)級黨委組織部(bù)門依照規定辦理;必要時也可以在書(shū)麵征求同級黨委組織部門意見(jiàn)後(hòu),一並報請同級黨委審議批準。

第十六條 縣級以上紀委依照(zhào)本規定第十四條第一款規定直接決定給予其審查的黨員黨紀(jì)處分,須報請同級黨委或者上級黨組織審批的,應當在(zài)報批前以紀委辦公廳(tīng)(室)名義書麵征(zhēng)求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。

被審查人所在黨組織係接受歸口領導、管理,或者接受歸口指導、協調或者監督的單位黨組織的,前款(kuǎn)規定中的被審查人所在黨(dǎng)委(黨組)是(shì)指(zhǐ)歸口領導(dǎo)、管理單位(wèi),或者負有指導、協調或者監督職責的單位黨組織。

黨組(黨委)、黨的工作機關、中央和地方黨委直屬事業單位、由黨的(de)工作機關管理的機關以(yǐ)及所在機關黨(dǎng)的基層委員會(以下簡稱機關黨委)、機關黨的基層紀律檢(jiǎn)查委員會(以下簡稱機關紀委)在作出黨紀處(chù)分決定前,應當征求(qiú)派駐紀檢監察組意見。

第十七條(tiáo) 給予違紀黨員黨紀處分(fèn),依(yī)照本(běn)規定應當由黨(dǎng)委審批的,須經本級紀委常委會(未設常委會的應當(dāng)召開紀委全體會議(yì),下(xià)同(tóng))審議通過後於15日內報請這一級黨委審議;依照本規定應當由上級黨組織審批的,還須經同級黨委審議(yì)同意後,按(àn)照程序於15日內呈報上一級紀委審查批準;黨委應(yīng)當及時審議處分事項,對處分意見分歧較大且確有必要的,也可以先通過召開(kāi)書記專題會議(yì)等形式進行醞釀。

黨員嚴重違紀涉(shè)嫌犯罪的,原則上先作出黨紀處分決定,再移送司(sī)法機(jī)關依法處理。案情疑(yí)難、複(fù)雜,對事實證(zhèng)據、行為性質的認定把握困難或(huò)者有重(chóng)大爭議,可能影(yǐng)響黨紀處理結果的,或者因留置期限即將屆滿等原因急需移送司法機關依法處理(lǐ)的,負責審查(chá)的紀委監委經本級紀委常委會審議同意後,可以先行(háng)移送司法機關,並及時報上一級(jí)紀委監委備案;其中給予其黨紀處分須報(bào)請同級黨委或者上級黨組織審批的,應當(dāng)在移送司(sī)法機關之日起(qǐ)15日內報請同級(jí)黨委審議,至(zhì)遲不晚(wǎn)於司法機關決定提起公訴或者作出不起訴決定前。

給予地方黨委委員、候補委員和地方(fāng)紀委委員、監委委員(yuán)黨紀(jì)處分,依照(zhào)本規定須(xū)呈報上級黨組織審批的,在報請同級(jí)黨(dǎng)委審議前,有監督執紀權限的紀委常委會審議通過後(hòu),應當於3日內形成書麵情況報告與上(shàng)級紀委溝通;上級紀委應當(dāng)基於該書麵情況報告載明的違紀事(shì)實和處分意(yì)見進行審核,並及時反饋處理意見。上級紀委受理該(gāi)案件後,應(yīng)當認真審(shěn)核,不受此前已反饋(kuì)處理意見的(de)限製(zhì)。

第十八條 經中央委員會全體會議應到會委員三分之(zhī)二以上的多數讚成,可以對中央政治局在中央委員會全體會議閉會期間(jiān)先行作出(chū)的給予中央委員會委員(yuán)、候補委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定予(yǔ)以追認。

經中央紀委(wěi)全體會議應到會委員三分之二以上的多數讚成,可(kě)以對中央紀(jì)委常委會在中央紀委全體會議閉會期間先行作出的給予中央紀委委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的處(chù)理決定予以追(zhuī)認。

地方各級黨委、紀委全(quán)體會議對本級地方黨委、紀委常委會在全體會議閉會期間先行作出的給予本級黨(dǎng)委委員、候(hòu)補委員和紀委委員撤銷黨內職務、留黨(dǎng)察看或者開(kāi)除黨籍處分(fèn)的處理決定(dìng)予(yǔ)以追認,分別參照前兩款規定(dìng)的程序執行。

追認須(xū)待對前三款所涉人員作出黨紀處分決定後,在下一次相應中央委員會、中央紀委全體會議或者(zhě)地方黨委、紀委全體會議上進行(háng)。

前三款所涉人員嚴重觸犯(fàn)刑律的,必須開除黨籍。中央政治局、地方黨委常委會分別依(yī)照本規定(dìng)第二十四(sì)條第二項、第二十七條(tiáo)第一款第二項規定作出的給予嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會委員、候(hòu)補委員和地方黨委委員、候補委(wěi)員開除黨籍處分的處(chù)理決定,無須履(lǚ)行本條第(dì)一款、第三款規定的追認程序。

第十九條(tiáo) 各級紀委依照本規定呈報同級黨委或者上級黨組(zǔ)織批準後作出黨紀處分決定(dìng)的,處分決定執行完畢後(hòu),應當按照(zhào)程序於每季度首月15日前將上一季度的處分決(jué)定執行(含處分宣布)情況匯總(zǒng)呈報同級黨委或者(zhě)上級黨組(zǔ)織。

第二十條 黨(dǎng)組織批準的下列(liè)處分事項,應當在作出黨紀處分決定後按照下列要(yào)求予以備案:

(一)中央紀委批準本規(guī)定第三十四(sì)條第一項至第三項所涉處分事項後,由中央紀(jì)委報黨中央備案;

(二)省、自治區、直(zhí)轄市黨委(以下簡稱(chēng)省級黨委)批(pī)準本規定第二十七條(tiáo)第三款(kuǎn)所涉處分事項後,由省(shěng)、自治區、直轄市紀委(以下簡稱省(shěng)級(jí)紀委)報中央紀委備案;

(三)地(dì)方黨委(wěi)批準本規定第(dì)二十七條第一款第一項所涉處分事項後,被(bèi)處分人係按照規定需要報上一級黨委備案的在(zài)職正職領導幹部的,由地方紀委報(bào)上一級紀委備(bèi)案;

(四)地方紀委批準本規定第三十七條第一(yī)款(kuǎn)第(dì)一項至第七項、第三款所涉處分事項後,由地方紀委報同級黨委備案;其中本規定第三十七條第一款第三項所涉處(chù)分事項還須同時報上一(yī)級紀委備案;

(五)黨的基層紀律檢(jiǎn)查委員會(以下簡(jiǎn)稱基層紀委)、黨的街道紀檢監察工作委員會等審查批準本規定第三十八條(tiáo)第一(yī)款、第二款所涉處分事項後,相應(yīng)報具有審批預備黨員權限(xiàn)的同級黨的基層(céng)委(wěi)員會(以下簡稱基層(céng)黨委)、黨的街道工作委員會等備案;

(六)機關黨委、機關(guān)紀委分別審議批準本規定第三十條第二款、第三十九條所涉處分事項後,相應報黨組(黨委)、黨的工作機關備案;機關(guān)紀委審查批準本規定第三十九條所(suǒ)涉處分事項後,還須報機關黨委備案。

前款規(guī)定中的備案工作,應當由負責報(bào)備的黨組織於每季度首月15日前,將上一季度(dù)對在職黨員幹部已作出黨紀處分決定的案件匯總報相(xiàng)應黨組織。

第二十一條 受到留黨察看處(chù)分的黨員,確有悔改(gǎi)表現的,留黨察(chá)看期滿後,由(yóu)其所在黨支部黨員大會討論(lùn)形(xíng)成決議,經(jīng)基(jī)層黨委審議後層報原作出黨紀處分決定的黨組織的下(xià)一級黨委(黨組)審(shěn)議批(pī)準。該黨委(黨組)同意按期(qī)恢複黨員(yuán)權利的,作出恢複黨員權利決定並抄告原作出黨(dǎng)紀處分決定(dìng)的黨組織。基層黨委(wěi)批準給予黨員留黨察看處分的,恢複黨員(yuán)權利由該基層黨委批準,恢複黨員權利決(jué)定由基層黨委或(huò)者基層(céng)紀(jì)委(wěi)下達。

受到留黨察看處分一年的(de)黨員,留黨察(chá)看期滿(mǎn)後,原作出黨紀處分決定的黨組織的下(xià)一級黨委(黨組)審核認為其仍不符合恢複黨員權利條件的,經報原(yuán)作(zuò)出黨(dǎng)紀處分決定的黨組織批(pī)準,作出延長一年留黨察看期限的決定。

黨員在留黨察看期間,堅持不改或者又發現其他應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為的(de),應當開除黨籍,並由有監督執紀權限的紀律檢查機關履行處(chù)分審批程序。

受到留黨察看處分的黨員在留黨察(chá)看期間轉(zhuǎn)移黨員組織關係的,由接收其黨員組織關係的黨(dǎng)組織分別參照本條第一款至(zhì)第三款規定恢(huī)複其黨員權利、延長一年留黨察看期(qī)限或者給予(yǔ)其開除黨籍處分,並抄告原作出黨紀處分決定的(de)黨組織。

受到留黨察看處分的黨員所在黨支部(bù)有本(běn)規定第(dì)十四條第一款第五項情(qíng)形的,可(kě)以由基層黨委直接審議後,依照本條第一款規定程(chéng)序辦理。

受到留黨察看(kàn)處分(fèn)的黨員組織關係隸(lì)屬於黨的工作委員會的,參(cān)照前五款規定執行。

第二十二條 黨(dǎng)員經(jīng)過留黨察看,恢複黨員權利(lì)後,又發現其在留(liú)黨察看期間實施了新的應當受到黨(dǎng)紀處(chù)分的違紀行為,或者發現其在受到留(liú)黨察看處分(fèn)前沒有交代的其他應當受到黨紀處分的違紀行(háng)為的(de),應當由作出恢複黨員權利(lì)決定的黨組織撤銷原決定,由有監督執紀權限(xiàn)的紀律檢查機關按照程序給(gěi)予其(qí)開除黨籍處分,並抄告原作出(chū)黨紀(jì)處分決定的黨組織。

第(dì)三章(zhāng) 黨中(zhōng)央以及各級黨委(黨組)處分批準權限

第(dì)二十(shí)三條 在中央委員會全(quán)體會議期(qī)間,經中央委員會全體會議應到會委員三分之二以上的多數決定(dìng),可以給予中央委(wěi)員會委員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第二十四條 中央政治局批準下(xià)列處分事項:

(一)在中央委員(yuán)會全體會議閉會(huì)期間,先行給(gěi)予(yǔ)中央委員會委員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分;

(二)給(gěi)予嚴重觸犯(fàn)刑(xíng)律的中央委(wěi)員會委(wěi)員、候補委員開除黨籍處分。

第二十五條 中央政治(zhì)局常務委員會批準對(duì)有關黨的領導幹部的處分事項。

第二十六條 在(zài)地方黨委全體會議期間(jiān),給予本級地方黨委委員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處(chù)分的,經(jīng)地方黨委全體會議應到會委員三分之(zhī)二以上的多數(shù)決定,並按照(zhào)程序呈報(bào)上(shàng)一級紀委常委會審議同意(yì)後,由這一級紀委報同級黨委常委會審議批準。

在(zài)地方黨委全體會議閉會期間,地方黨委(wěi)常委會可(kě)以先行作出給予本級黨委委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,並依照前款規定履行處分審批程序。

第(dì)二十七條 地方黨委(wěi)常委會批準下列處分事項:

(一)給予本級黨委討論決定任免的黨員幹部撤銷黨內職務、留黨察看或者開除(chú)黨籍處分;

(二)給予嚴重觸犯刑律(lǜ)的本級黨委委員、候補委員開除(chú)黨籍處分;

(三)給予嚴重觸犯刑律的本級(jí)紀委委員開除黨籍處分;

(四)給予下一級地方黨委委員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察(chá)看或者開除黨籍處(chù)分;

(五)給予下一級地方紀委書記、副書記撤銷黨內職(zhí)務、留黨察看或者開除黨籍處分;

(六)黨章和(hé)有關黨內法規(guī)規定的其他處分事項。

黨的地區委員會和相當於地區委員會的組織,以及設區的市級(不含直轄市的區,下同)以上地方黨委在被賦(fù)予(yǔ)社會管理權限的開發區、國家級新區(qū)等特定(dìng)地域派出的代表機(jī)關,參照前款規定行使處(chù)分違紀黨員批準權(quán)限。

省級黨(dǎng)委常委會批準給予省級(jí)紀委委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨(dǎng)籍處分。

新疆維吾(wú)爾自治區黨委常委會批準給予新疆生產建設兵團黨委委員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察(chá)看或者開除黨籍處分。

第二十八條 經負責審查的基層(céng)紀委審(shěn)議並報請,具有審批預(yù)備黨員(yuán)權(quán)限的基層黨委可以批準給予被審查人留黨察看(kàn)以下處分,但被審查(chá)人涉及的問題比較重要或(huò)者(zhě)複雜的除外。

黨的街道工作委員會和縣級(jí)地方黨委在開(kāi)發區等特定地域派出的代表機關,參照前款規定行使處分違紀黨員批準權限。

第二十九條 基層(céng)黨委(wěi)具備下列條件之一,可以依照本規定第十(shí)四條規定(dìng)直接決定給予違(wéi)紀黨員黨紀處分,並可以批準給予違(wéi)紀黨員開除黨籍處分:

(一)下級黨組織具有審批預(yù)備黨員(yuán)權限的;

(二)所在黨和國家機關機構規格為副廳局級以上的;

(三)上一級黨委係設區的市級(jí)以上黨委的。

第三十條 黨組(黨委)、黨的工作機關根據幹部人(rén)事管理權限對屬於(yú)其管理的人(rén)員中的黨員給予黨紀處分(fèn),應當按照規(guī)定程序集體討(tǎo)論決定。其中,黨組(黨委)會議、黨的工作機關部(廳、室)務會或者委員會會議(yì)必須有三分之(zhī)二以(yǐ)上成員到會,經超過(guò)應到(dào)會成(chéng)員(yuán)半數讚成(chéng)為(wéi)通過。

對未經黨組(黨委)會議(yì)、黨的工作機(jī)關部(廳、室(shì))務會或者委員會(huì)會(huì)議討論(lùn)決定任免,但屬於黨組(黨委(wěi))、黨的工作機關管理的人員中的黨員給予黨紀處分的,也可(kě)以由所(suǒ)在機(jī)關紀(jì)委報機關黨(dǎng)委審議批準;給予開除黨籍處分的(de),還須相應報黨組(黨委)會(huì)議、黨的工作機關部(廳、室)務會或者(zhě)委員會會議審議批準。

中(zhōng)央和地方黨委直屬事業單位、由黨(dǎng)的工作機關管理的機關根據幹部人事(shì)管理權限對屬於其管(guǎn)理的(de)人員中的黨(dǎng)員給予黨紀處分,參照前兩款規定行使(shǐ)處分違紀黨員批準權限。

中央和地方黨委派出的代表機關中,不屬於黨的(de)工作機關的,除本規定和有(yǒu)關黨內法規另有規(guī)定外,可以參照黨的工作機關行使處分違紀黨員批準權限(xiàn)。

第三十一條 黨組(黨委)、黨的工作機關、中央和地方黨委直屬事業單位、由黨的工作機關管理的機(jī)關以及本規定第三十條第四款所涉中央和地方黨委派出的代表機關,具備下列(liè)條件之一,可以依照本規定第十四條規定直接(jiē)決定給予違紀黨員黨紀(jì)處分,並可以批準給(gěi)予違(wéi)紀黨員開除黨(dǎng)籍處分:

(一)所在單位基(jī)層黨委具有審(shěn)批預備黨員(yuán)權限的;

(二)所在黨和國家機關機(jī)構規格為正縣處級以上的;

(三)本級黨委係設區(qū)的市級以上黨委的。

第三十二條 實行黨委領導下的行政領(lǐng)導人負責製的事(shì)業單位黨委根(gēn)據幹部人事管理權限,可(kě)以批準給予其管理的人員中的黨員黨紀處分。

實行行政領導人負責製的事業單(dān)位黨組織根據幹部人事管理權限(xiàn)和黨組織在選人用人中的職責(zé)作用,經黨政主要領導充分溝通後,相應(yīng)可以批準給予其管理的人員中的黨員黨紀處分。

事業(yè)單位未被賦予幹部人事管理權限,由上(shàng)級黨組織統籌管理的,上級黨組織可以批準給予該(gāi)事業單(dān)位工作人(rén)員中的黨員黨紀處分(fèn)。

本條第二款、第三款規定中的黨組織,不含黨總支和黨支部。

第四章(zhāng) 紀律檢查機關處分批準權限

第三十三條 在(zài)中(zhōng)央紀委全體會議期間,經中央紀委全體會(huì)議應到會委員三分之二以上的多數決定,可以作出給予中央紀委委員撤銷黨內職務、留黨(dǎng)察看或者開除黨籍(jí)處分的處理決定,並待(dài)報請中央政治局常務委員會批準後,由(yóu)中央紀委作(zuò)出黨紀處分決定。

在中央紀委全體(tǐ)會議閉會期(qī)間,中央(yāng)紀委常委會可以先行作出給予中央紀委委員撤(chè)銷黨內職務、留黨察看或(huò)者開除黨籍處分的處理決定,並待報請中央政治局常務委員會批準後,由中央紀委作出黨(dǎng)紀處分決定。

第三十四條 中央紀委常委會批準(zhǔn)下列處分事項:

(一)給予省部級以(yǐ)下(不(bú)含省部級(jí))中(zhōng)管幹部以及未明確行政級別的單位中的中管幹部警告、嚴(yán)重警告處分;

(二)給予(yǔ)省級黨(dǎng)委委員、候補(bǔ)委(wěi)員警告(gào)、嚴重警告處分;

(三)給予省級紀委常委(不含書記、副書(shū)記,下同)、監委委員黨(dǎng)紀處分;

(四)黨(dǎng)章和(hé)有(yǒu)關黨(dǎng)內法規(guī)規定的其他處分事項。

第三十五條 中央紀委辦公會議批準下列處分事項:

(一)給予不是中管幹部的中央紀委國家監委機關、直屬單(dān)位的黨員黨(dǎng)紀處分;

(二)給予不是(shì)中管幹部的中央紀委國家監委派駐、派出機構的(de)黨(dǎng)員黨紀處分;

(三)給予(yǔ)不是中管幹部且已(yǐ)離職的中央紀委國家監委機關、直(zhí)屬(shǔ)單位和派駐、派(pài)出機構的黨員(yuán)黨紀處分(fèn)。

前款第三(sān)項所涉人員違紀行為主要發生在其離職後,且與其離(lí)職前在前款所涉單位(wèi)擔任的職務沒有(yǒu)關聯的,依照本規定(dìng)第三條規定履行(háng)處分審批程序。

第三十六條 在地方紀委全體會議期間,經地方紀委全體會議應到會委員三(sān)分之二以上的多數決(jué)定,可以作出給予本級紀委委員撤銷黨內職(zhí)務、留黨察(chá)看或者開(kāi)除黨籍處分的(de)處(chù)理決定,並待報請本級地方黨委(wěi)常委(wěi)會審議批準後,由地方紀委作出黨紀(jì)處分決定,其中係設區的市級以下紀委委(wěi)員的還須按照程序呈報上一級紀委常委會審查批(pī)準。

在地方紀委全體會議閉會期間,地方紀委常委會可(kě)以先行作出給予本級紀委委員撤銷黨內職(zhí)務、留黨察看或者開除(chú)黨籍處分的處理決定,並依照前款規定履行處分審批程序後,由地方紀(jì)委作出(chū)黨(dǎng)紀處分決定。

第三十七條 地方紀委常委會批準下列處(chù)分事項:

(一)給予本級地方(fāng)黨委討論決定任免的黨(dǎng)員幹(gàn)部警告、嚴重警告處分;

(二)給予未經本級地(dì)方(fāng)黨委討論決(jué)定任免、但屬於本(běn)級地方黨委管理的黨員幹部黨紀處分;

(三)給予本級紀委委員警告、嚴重(chóng)警告處分;

(四)給予下一級地方黨委委員、候(hòu)補委員警告、嚴重警(jǐng)告處分;

(五)給予下一級地(dì)方紀委書記、副書記警告、嚴重警告處(chù)分;

(六)給予下一級地方紀委常委、監委委員黨紀處分;

(七)給予下一級地方紀委委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除(chú)黨籍處(chù)分;

(八)給(gěi)予本級紀委(wěi)管理的紀委監委機(jī)關、直屬單位和派駐、派出機構的黨員黨紀處分;

(九)黨章和有關黨內法規規定的其他處分事項。

地區紀委和相(xiàng)當於地區紀(jì)委的其(qí)他紀律檢查機關,以及設區的市級以上地方紀委監(jiān)委在被賦予社會管理權(quán)限的開發區、國家級新區等特定地域派出(chū)的紀檢監察工作委員(yuán)會,參照(zhào)前款規(guī)定行使處分違紀黨員批準權限。

新疆維吾爾(ěr)自治區紀委常委會批準給予新疆生產建設兵團黨委委員、候補委員警告、嚴重警告處分,新疆生產建設兵團紀委委員撤銷黨內職務、留黨察看或(huò)者開(kāi)除黨籍處分,新疆生產(chǎn)建設兵(bīng)團紀委常委、監委委員黨紀處分。

第三十八條 基層紀委可以批(pī)準(zhǔn)給予其審查的案件中的(de)被審查人警(jǐng)告、嚴重警告處分(fèn);如果(guǒ)涉及的(de)問題比較重要或者複雜的,應當經(jīng)同級黨委審議同意後(hòu),按照程序報有處分批準權的縣級以上紀委審查批準。

黨的街道紀檢監察工作委員會和縣級紀(jì)委監(jiān)委在開發區等特定地域派出的紀檢監察工作委員會,參照前款規定(dìng)行使處分違(wéi)紀(jì)黨員(yuán)批準權限。

符合本規定第二十九條(tiáo)規(guī)定的基層黨委,其同級(jí)紀委可以依照本規定第十四條規定直接決定(dìng)給予違紀黨員黨紀處分,並可以批準給(gěi)予違紀黨員開除黨籍處分。

第三十九(jiǔ)條 對未經黨組(黨委)會(huì)議、黨的工作機關部(廳、室)務(wù)會(huì)或者(zhě)委員會會議討論決定任免,但屬於黨組(zǔ)(黨委(wěi))、黨的(de)工作機關管理的人員中的黨員給予(yǔ)警(jǐng)告、嚴重警告處分的,可以(yǐ)由機關紀委審查批準。

第五章 處分批準權(quán)限(xiàn)和(hé)程序特殊情形(xíng)

第四十條 違紀黨(dǎng)員係實行垂直管理或者實行雙重領導並以上(shàng)級單位領導為主的單位的幹部(bù),同時擔任地方黨委委員、候補委員或者地(dì)方紀委委員職務的,由地方紀委依照本規定履行(háng)處分審批程序,並將黨(dǎng)紀處分決定抄告主管單位黨組(黨委)。其中,地方紀(jì)委立案審查的,應當通過有監督執紀權限的相應派駐(zhù)紀檢監察組或者主(zhǔ)管單位內設紀檢組織征求主管單位黨組(黨委)意見後履行處分審批(pī)程(chéng)序(xù)。

第四十一條(tiáo) 給予黨員組織關係轉入援派或者掛(guà)職單位,但不改變與原單位人(rén)事關係的違紀黨員幹部黨紀處分(fèn)的,一般應當按照所任原單位職務、職(zhí)級等對應的幹(gàn)部人事管理權限確定處分批準權限、履行處分審批程(chéng)序。違紀問題與(yǔ)援派或者掛職期間(jiān)掛任職務有密切關聯的,必要時也可以按照該(gāi)職務對應的幹部人事(shì)管理權限確定處(chù)分批準權限、履行處分審批程序,但在作出處分決定前(qián),應當按照所任原單位(wèi)職務、職級等對應的幹部人事管理權(quán)限征求原單(dān)位意見。

給予上級黨委委托下級黨委管理(lǐ)的(de)黨員幹(gàn)部黨紀處分的,下級(jí)黨(dǎng)委、紀委可以依照本規(guī)定履行處分(fèn)審批程序。

第四十二條 給予組織關係轉出但(dàn)尚未被接收的黨員黨紀處分,由其原所在黨組(zǔ)織依照本規定履行處分審批程序。該黨組(zǔ)織已撤(chè)銷的,由繼續(xù)行使其職權的黨組織或者(zhě)其上一(yī)級黨(dǎng)組織辦理。

給予(yǔ)沒有轉移組織(zhī)關係的(de)流動黨員和(hé)已(yǐ)停止黨籍的黨員黨紀處(chù)分,由其組織關係所在黨組(zǔ)織依照本規定履行處分審批程序。

第四十三條 給予辭(cí)去(qù)公職(zhí)等原因離開公職(zhí)崗位或者退休的黨員幹部黨紀(jì)處分,一(yī)般按照其在職時的幹部人事管理權限確定處分批準權限、履行處分審批程(chéng)序。違紀問題發生在離開(kāi)公職崗位後,且與所任原單位職務、職級等沒有關聯的,由其組織關係所在黨組織(zhī)依照本規定履行處分審(shěn)批程序。離開公職崗位(wèi)後又重新擔任公職的,依照本規定第(dì)三條規定履行處分審批(pī)程序。黨紀處分決定作出後,應當抄告違紀黨員所在黨組織予以執行。

第四(sì)十四條 給予黨員組織關係轉入相應黨的街道工作委員會和所(suǒ)轄社(shè)區(村)黨組織(zhī)並實行社會化管理的國有企業退休人員黨紀處分,按照黨員組織隸屬關(guān)係,由黨的街道紀檢監察工作委員會審查批準,其中給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的還須(xū)報同級黨的街道工(gōng)作委員會審議批準,給予開除黨籍(jí)處分的還須依照本規定呈報派出黨的街道紀檢監察工作委員會的地方紀委常委會審查批準。

前(qián)款規定的國有企業退休人員,其違紀行為主要發生在在職期間或者與在職期間的職務有密切關聯的,有監督執(zhí)紀權限的相應紀委監委、派駐紀檢監察組或者國有企業(yè)內設紀檢組織審查後認為應當給予黨紀處分的,可以按照其退休前的幹部人(rén)事管理權限確定處分批準權限(xiàn)、履行處(chù)分審批程序。黨紀處分決定(dìng)作出後,應當抄告相應黨的街道工作委員會、黨的(de)街道紀檢監察工作委員會予以執(zhí)行。對於受(shòu)到留(liú)黨察看處分的,由黨的街道紀檢(jiǎn)監察工作委員會依照本規定第二十一條第一款至第三款規定的條件,經其所在黨支部黨員大會討論形成決議,報(bào)請(qǐng)黨的街(jiē)道工作委員會審議同意後(hòu),作出恢複其黨員權利、延長一年留黨察看期限或(huò)者(zhě)給予(yǔ)其開除黨籍處分(fèn)的決定(dìng),並抄告原(yuán)作出黨(dǎng)紀處分決定的黨組織(zhī);其中給予開除(chú)黨籍處(chù)分的還須依照本規定呈報派出黨的街道紀檢監察工作委員會的地方紀委常委會審查批準。

給予(yǔ)黨員組織關(guān)係轉入相應鄉鎮(街道)黨委和所(suǒ)轄村(cūn)(社區)黨組織並實行社會化管理的(de)國有企業退休人員黨紀處分,參照前兩款規定執行。

第四十(shí)五條 給予以退休方式移交人民政府(fǔ)安置的退役軍(jun1)官(guān)中的黨員黨紀處分,一般可以根據(jù)其退役前的職級(jí)或者軍銜等級(適用於實行軍銜主(zhǔ)導的軍官等級製度改革(gé)後的退役軍官,下同),由(yóu)相應的地(dì)方紀委(wěi)常(cháng)委(wěi)會(huì)審查批準,其中給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報(bào)同級地方黨委常委(wěi)會審(shěn)議批準。

退(tuì)役前係師職(zhí)軍官(guān)(大校軍官(guān)以及相應職級文職幹部)、團職軍官(guān)(上校、中(zhōng)校軍官以及相應職級文職幹部)的,一般應(yīng)當分別由省級紀委、設區的市級紀委負責履行處分審批程序;係營職以下軍(jun1)官(少校以下軍官以及(jí)相應職(zhí)級(jí)文職幹部)的,由(yóu)縣級紀委負責履行處分審批程序。

第四十六條 給予(yǔ)以逐月領取退役金或者自主擇業方式安置且未被停發退役金的退役(yì)軍官中的黨員黨紀處分,由其組織關係所在地的縣級紀委常委會審查批準,其中擬給(gěi)予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報同級地方黨(dǎng)委常委會(huì)審議(yì)批準。

給(gěi)予以複員方式退(tuì)役的退(tuì)役軍官,以及采取以逐(zhú)月領取退役金、自主就(jiù)業、退休或者供(gòng)養方(fāng)式安置的退(tuì)役軍士中的黨員黨紀處分,由其組織關係所在黨組織依照本(běn)規定履行處分審批程序。

第四十七(qī)條 本規定第四十五條、第四十六條規定中的退役軍官、軍(jun1)士的(de)違紀行為主要發生在服役期間或者與服役期間的職務有密切關聯,由軍隊紀律檢查機關審查的,軍隊紀律檢查機關可以(yǐ)依照其退役前的職(zhí)務對應的處分(fèn)批準權限履(lǚ)行處分審批程序(xù)並作(zuò)出黨紀處分決定,抄告退役軍官(guān)、軍士(shì)組織關係所在地縣級黨委(wěi)、紀委予以執行。

前(qián)款規定(dìng)中的違紀行為由地方紀律檢查機關立案(àn)審查的,地方紀律檢查機關可以依照本規定(dìng)第四十五條、第四十六條規定履行(háng)處分審批程序。

第四十八條 有監督執紀權限的紀(jì)律檢查機關審查(chá)認為預備黨員(yuán)違犯(fàn)黨紀,情節較輕,可以保留預備黨員資格的,可(kě)以直接給(gěi)予其批評教育或者(zhě)按照程(chéng)序延長一次預備期;情節較重的,應當按照程序取消其預備黨員資格。

延長預備期、取消預備黨員資格,由(yóu)有監督執(zhí)紀權(quán)限的紀律檢查機關向(xiàng)預備黨(dǎng)員所在黨(dǎng)組織提(tí)出書麵建議,預備黨員所在黨組織無正當理由應當采納並交(jiāo)由預(yù)備黨員所在黨支部黨員大會(huì)討論形成決議,呈報有審批預備黨員權限的基層黨委批準後作出處理決(jué)定。

預備黨員組織關係隸(lì)屬於黨的工作委員會的,參照前款規定執行。

第六章 附則

第四十九條 本規定所確定的權限,均(jun1)係應當遵照的最低權限。

第五(wǔ)十條 本規定(dìng)所稱以上、以下,除(chú)有特別標(biāo)明外(wài)均含本級、本數(shù)。

第五十一條 本(běn)規定所稱嚴重觸犯刑律,是指因犯罪被人(rén)民法院判處刑罰。

第五十二條 本規定所稱履行處(chù)分審批程序,是指依照本規(guī)定確定的處分批準權限和程序,對處分事宜進行審議、報批並按照程序作出黨紀(jì)處分(fèn)決定。

第五十三條 本規定(dìng)所稱有監(jiān)督執紀權限(xiàn),是指按照監督執(zhí)紀工作實行分級負責製的規定,對涉嫌違紀黨員有權(quán)行使監督執紀職責,有權對其違紀問題予以立案審查,有權對其提出黨紀處分建議或者按照(zhào)程序作出黨紀處分決定(dìng)。

第五十四條 軍(jun1)隊處分違紀黨員批準權限和程序規定,由中央軍委根據本規定製定。

第五十五條 本規定(dìng)由中央紀委負責解釋。

第五十六條 本規定自(zì)發布之日起施行。中央紀委1983年(nián)7月6日印發的《關於處分違犯黨紀的黨員批準權(quán)限的具體規定》和1987年3月28日印發的《關於修改〈關(guān)於處分違犯黨紀的黨員批準權限的具體規定〉的(de)通知》同時廢止。此前有(yǒu)關規定與本規定不一致的(de),以本規定為準。

 

 

 
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